实现“五个新”！河北省质量强省和标准化战略取得显著成效

河北省质量强省和标准化战略取得显著成效

为推动“十四五”高质量发展奠定良好基础

2017年12月26日，河北省在全国率先出台《中共河北省委河北省人民政府关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》（以下简称《意见》）。三年来，在省委省政府的坚强领导下，各地各部门把《意见》作为经济社会高质量发展的根本遵循，凝心聚力推动质量变革、效率变革、动力变革，质量发展取得积极成效。从而为推动全省“十四五”高质量发展奠定良好基础。

2018年1月、2019年9月，河北省开展质量提升行动的经验分别在“全国质量管理工作会议”、国务院“全国质量提升工作座谈会”上作了交流发言。今年以来，面对疫情影响，省质量强省战略领导小组办公室会同质量强省战略领导小组成员单位主动担当、积极作为，坚决贯彻省委省政府决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推进质量强省和标准化战略稳步实施，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了积极贡献。

质量目标实现新突破

三年来，河北省始终坚持目标导向，注重标准、质量、品牌、信誉联动提升，统筹经济、文化、社会、生态、城乡建设管理和政府服务“六大质量”协调发展，“六大质量”和质量提升“十个专项行动”任务目标实现了新突破。

总体目标好于预期。全省产业结构不断优化，三次产业结构比例达到了10∶39∶51，居民人均可支配收入逐年增长，生活水平不断改善。三年来，全省建成省级文化产业园区30个，国家级文化旅游产业园区1个。生态环境持续向好，单位生产总值能耗降低19%，设区市细颗粒物浓度下降34%以上，森林覆盖率达到35%，大气质量为近年来最好。城乡建设管理和政府服务质量明显提升，人民群众的获得感和满意度进一步增强。重点任务目标实现突破。《意见》中可量化的重点工作，除了按照国家要求暂停和停止的2项外，实际需落实的共有59项，目前已完成55项，占比93.22%。其中，19项重点工作任务目标值完成率达到120%以上，占比32.2%；36项重点工作任务目标值完成率达到100%以上，占比61%；4项正在推进的重点工作全部接近任务目标值，通过第三方评估，11月底全部能够如期完成任务。

质量发展形成新环境

三年来，河北省着力构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作新格局，形成了全社会共抓共促、共管共享的良好环境。

顶层设计持续优化。为深化《意见》落实，省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅先后制定了《河北省战略性新兴产业发展三年行动计划》《关于推进工业转型升级建设现代化工业体系指导意见》《河北省科技创新三年行动计划（2018-2020年）》《河北省农业供给侧结构性改革三年行动计划（2018-2020年）》《河北省加快电子商务发展行动计划（2018-2020年）》等转型升级、科技创新、供给侧结构性改革行动计划，并以省政府或省政府办公厅名义印发，形成了配套完善的省政府系列三年行动计划。每年组织政府质量工作考核，将考核结果纳入党政领导班子和主要领导干部考核指标体系以及部门绩效考核指标体系。不断加大财政支持力度，各级投入质量强省、质量强市、质量强县建设经费逐年增加。连续三年按照省委省政府部署开展质量工作督导和任务评估，查弱项、补短板，压责任、强担当，增强了领导干部抓质量发展的使命感责任感。

质量氛围进一步浓厚。注重营造党委领导、政府主导的良好环境，坚持把领导干部质量发展能力培训纳入干部培训教学计划，先后在武汉大学、深圳大学、中国计量大学组织了领导干部高质量发展能力培训班。省质量强省战略领导小组办公室每年都联合省直有关部门，利用“质量月”“3·15消费者权益保护日”“世界标准日”“计量日”“品牌节”等时机，开展多种形式质量文化宣传活动，推动质量文化宣传进学校、进党校、进企业、进社区、进商场等“五进”活动，指导各地积极举办质量发展大讲堂。三年来，全省各地各部门开展各类质量文化宣传活动2400多场次，“质量第一、效益优先”的认知理念逐步深入人心。

质量提升取得新成效

三年来，河北省始终聚焦主要行业、重大战略、重点区域扎实开展质量提升行动。聚焦主要行业开展质量提升专项行动。省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅等部门扎实开展制造业质量提升行动，2018年河北省制造业竞争力指数达到了84.18，首次进入了中等竞争力阶段。面对新冠疫情影响，省农业农村厅、省市场监管局深化农产品食品药品质量提升行动，开展食用农产品市场销售质量安全专项整治，仅今年10月份，全省就检查市场经营主体36450家，抽检8858批次，确保了农产品食品质量安全。省住建厅推行以超低耗能绿色建筑为重点的工程质量提升，城镇新建绿色建筑占比达到92.09%，居全国首位。大力开展蓝天净水绿地环境质量提升，全省大气质量明显改善，10个设区市成功创建国家园林城市。积极深化“放管服”改革，政府服务效能大幅提高，“证照分离”“多证合一”等政策落地实施，省市县三级政务服务事项网上可办率逾93%，全省各级企业注册时间全部压缩至1个工作日。